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生物饲料产业团体标准制定工作进展

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-05-14  浏览次数:386
核心提示:团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。

2018年1月1日起施行的《中华人民共和国标准化法》首次明确了团体标准的法律地位,对未来行业自主开展团体标准工作提供了重要支撑。同时对强制性标准的范围进行了明确:只允许制定强制性国家标准,取消了一直以来存在的强制性行业标准和强制性地方标准。要求强制性标准文本应当免费向社会公开。2019年1月9日国家标准化委员会、农业部制定并发布的《团体标准管理规定》中对团体标准进行了明确的定义,“团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准”。团体标准源于市场需求,具有天然的市场属性和自下而上的特性,成为众多标准化改革措施中易启动、易参与、显成效、最根本、最具活力的抓手,是支撑产业创新驱动、促进产业标准化发展、提升产业标准化治理的重要破局点,可谓“一纲举而万目张”。

团体标准起草发布是国家标准化改革工作的一项重要举措,鼓励有法人资格的联盟或社会团体起草和发布团体标准,希望团体标准从市场端有所突破,引领行业的发展。为鼓励团体标准发展,北京、江苏、湖北、云南、深圳、珠海、东莞、佛山、清远、江门、河源、惠州、茂名、阳江、云浮、中山、福州、漳州、泉州、龙岩、南平、三明、莆田、北海、青岛、临沂、聊城、淄博、枣庄、杭州、宁波、金华、咸宁、沈阳、大连、石家庄、成都、德阳等省市陆续出台团体标准奖励政策(详细见附件2),团体标准奖励1-50万不等。例如,在江苏省开展团标试点和浙江省、北京市主导制定的团体标准,最高能补助20万元。团体标准试行2-3年后,有望升级为行业标准和国家标准。

 

生物饲料产业近几年发展迅猛,目前我国从事生物饲料及相关业务的企业数量达1000余家,预计到2025年,生物饲料产品市场份额将达到200亿美元/年,而且生产技术和应用技术水平将大幅度提高并标准化,但生物饲料标准的制定和发布落后于产业的发展。因此,生物饲料团体标准的制定与推动是政府提升产业治理能力和水平的重要工具,是企业获得竞争力和引领发展的重要条件,是释放标准化能量激发创新活力的重要举措,对生物饲料产业未来的发展意义重大。 

 

截止2020年4月13日,国内已有3194家社会团体在全国团体标准信息平台注册,覆盖全国30个省、市、自治区,共发布13979项团体标准,其中农林牧渔相关领域共发布1746项。从标准的制定主体、标准内容、使用范围及实施效益等方面,可以看出团体标准内容来源于产业领域实际需求,无疑是用标准化方法释放激发企业创新活力的有效工具,充分体现了团体标准自愿性、市场性、适应性、开放性和国际化的特征。团体标准天生具有与制标主体的利益一致性,具有创新驱动、市场驱动等因素,这样才能迅速引导、满足不断变化的市场需求以及不断发展的技术创新需求,从而更好地支撑和推动产业发展。

团标7

很多情况下,产业的发展在带动整个技术的进步。在标准化法实施过程中,明确提出,制定的团体标准,其指标要高于国标,包括一些推荐性行标,所有的创新聚焦到团体标准体系。与中国饲料工业协会发布的团体标准异曲同工,深度思考符合中国特色的饲料配方体系里用多少蛋白合适,尤其是地方畜种的需求,生物饲料团体标准的发布正是如此。

 

联盟紧紧围绕生物饲料产业需求,自2016年开始尝试摸索,2017年正式在“全国团体标准信息平台”完成注册,由生物饲料开发国家工程研究中心牵头,委托北京生物饲料产业技术创新战略联盟制定并发布团体标准。2018年3月1日,我国生物饲料领域首部团体标准正式实施。中国标准出版社出版发行的《生物饲料产品分类》(T/CSWSL 001-2018)填补了我国在该领域标准的空白,该标准的实施为后续相关标准的建立奠定了坚实基础,为我国生物饲料相关团体标准的制定建立了样板。继《生物饲料产品分类》(T/CSWSL 001-2018)发布之后,2018年9月7日,由生物饲料开发国家工程研究中心牵头、中国生物饲料产业创新战略联盟成员联合制定的第二项团体标准《发酵饲料技术通知》(T/CSWSL 002-2018)相继发布。该标准对发酵饲料的定义、分类、技术要求、发酵菌种要求、发酵原料要求、生产工艺要求、产品质量要求、采样方法、检测方法、检验规则等进行了详细描述。该标准的实施有力地引导发酵饲料产品逐步规范。截至目前,已发布17项生物饲料产业团体标准,涉及植物乳杆菌、丁酸梭菌、酵母培养物、酵母水解物、畜禽用发酵饲料、水产用发酵饲料等。生物饲料团体标准的制定和发布,在我国生物饲料产业发展起到重要的引领作用,打破了生物饲料产品无标准可依的局面;为赋予生物饲料一个合法的身份奠定基础;规定了生物饲料的技术要求和检验规则,保证了生物饲料产品的品质和安全性;推动了生物饲料产品行政许可审批流程的建立;促进中国特色配方体系的建立,保障生物饲料产业健康发展。

 

本着“内部强制、外部引导”的基本原则,在中国生物饲料产业创新战略联盟内部推广执行,并积极引导联盟外部单位参考执行。为了加快生物饲料团体标准在行业内推广执行,引领产业健康发展,生物饲料产业标准化技术委员会将综合考察、推荐出“生物饲料产业团体标准实施示范单位”,团体标准的实施将是“提升产业服务竞争力,激发市场活力,推进产业经济提质增效升级”的可靠保障,有利于科学合理利用资源,推广科学技术成果,增强生物饲料产品的安全性、通用性和可替换性,更好地提高经济效益、社会效益、生态效益,从而更好地为我国生物饲料产业的健康发展保驾护航。

      呼吁行业同仁更加关注团体标准,提高对团体标准的认知度,积极立项,参与团体标准的起草和执行;呼吁联盟会员单位积极制定高于推荐性标准相关技术要求且具有国际领先水平的团体标准,并自律、自觉执行;呼吁行业主管部门在生物饲料领域积极创建引导行业健康发展的氛围,协调简化产品上市前的行政许可,推动更多金融和税收方面的政策支持,有力保障生物饲料产业健康发展。
 

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       2020年第一批拟立项论证的团体标准有:《菌株安全性评价技术规程》《肉牛用菌酶协同发酵饲料》《肉羊用菌酶协同发酵饲料》《奶牛用菌酶协同发酵饲料》《肉鸭用菌酶协同发酵饲料》《蛋鸭用菌酶协同发酵饲料》《饲料原料 发酵杂交构树》《饲料原料 大豆酶解蛋白》《饲料添加剂 凝结芽孢杆菌》《无抗畜产品技术规程》《水产专用酶制剂》等。对以上团体标准有意向参与的联盟会员单位或拟自立项目起草相关团体标准,请及时与联盟秘书处联系,并填写团体标准立项申请表(附件1),发送至邮箱ksstdalliance@126.com。

     联系人:陈精精     电   话:15022134725(同微信)

附件

附件1:团体标准立项申请表

附件2:企业参与制定团体标准地方政府补贴政策汇总

附件3:团体标准下载方式

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附件2:企业参与团体标准地方政府补贴政策汇总

微信长按识别下方二维码获取附件2。

团标3

附件3:团体标准下载方式

1、搜索“全国标准信息公共服务平台”,点击进入,点击“团体标准”;

2、在搜索栏输入“北京生物饲料产业技术创新战略联盟”,点击搜索,下划即可看到已发布的团体标准;

3、点击“详细”即可看到标准详细信息,下划至标准文本,左击“查看”可查阅标准文本,右击“查看”可下载标准文本。

团标4

 


 
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